广东老赤脚医发起卫生协会为村医减负争取养老

本文摘要：据广东媒体报道7月23日下午，一场研讨会在广东阳东县社保局举办，参与者是该县的村医代表和社保局的涉及负责人。村医们明确提出了近半年来乡村卫生站在医保门诊缺席中遇上的实际问题，与社保部门工作人员联合商谈初衷。其中一位花白的身材矮小老者尤其引人注目，他严肃倾听着村医代表与社保局负责人的意见，不时倾听。 这位年过七旬的老者，是阳东县农村卫生协会的创始人雷家机。

据广东媒体报道7月23日下午，一场研讨会在广东阳东县社保局举办，参与者是该县的村医代表和社保局的涉及负责人。村医们明确提出了近半年来乡村卫生站在医保门诊缺席中遇上的实际问题，与社保部门工作人员联合商谈初衷。其中一位花白的身材矮小老者尤其引人注目，他严肃倾听着村医代表与社保局负责人的意见，不时倾听。

这位年过七旬的老者，是阳东县农村卫生协会的创始人雷家机。作为该县乡村医生的扎实“靠山”，阳东县农卫协会为村医倾听有数十载，而核心人物雷家机则仍然致力于确保村医权益，可谓“村医代言人”。

为维权正式成立协会雷家机是赤脚医生名门，2005年之前，仍然在乡村行医。2005年，因居住于变化，雷家机才转至阳东县城进社区门诊。作为过来人，雷家机自知现代村医的孤立无援：都为“为人民服务”的荣光，虽然名义上是由卫生院管理，实质上已是“没有娘的孩子”，几乎得自谋生计，特别是在是权益受侵时，经常求助无门。

雷家机讲解，2004年前后很长的一段时间里，村医的状况很差劲，常常要面临有所不同名目的收费，开销很轻，再加行医的压力，整天提心吊胆。那时，他之后有了正式成立协会的念头，“要让村医有个‘靠山’。

”这种点子迅速化作行动。2004年4月，他合组陈文卫、入等几位杨家村医，联合正式成立了阳东县农村卫生协会，目的是协助同行寻找的组织，集体维权。协会一正式成立，迅速之后有将近200名村医重新加入。

为了确保协会的合法性，在筹划的前半年时间里，雷家机即在民政局备案，将农卫协会登记沦为民间组织。随后，他联合草拟了《协会章程》、《会务管理制度》等一系列规章，让协会有章可循，还成立了监督制度，协会的理事必需拒绝接受会员的评议。“我们这个协会，几乎由村医自己管理，财政独立国家，理事皆为使用权工作。

”赞成不合理收费阳东农卫协会正式成立旋即，首先即针对村医身上承担的各种费用问题积极开展工作。雷家机采行的是“上奏”的方式，将搜集到的村医意见体现到省市级卫生部门，“我们用人与自然的方式，谋求与有关部门公平对话，增进政府工作。”雷家机如此回应。

早于在上世纪90年代，雷家机就用过该种方式。他说道，那时向村医征税个人所得税70元，他们实在并不合理。

“这个额度的个税对应的是三四千元的收入水平，而村医还将近2000元。”于是，他将一纸意见转回了省地税局。后来，70元的个税果然不征了，虽然不告诉否上访起了起到，但他意识到这是一种是非的传达表达意见的方式。在此后，他多次征询村医表达意见，将一封封书信空投到县、市、省有关部门，大多数获得了恢复，他也因此出了当地“圈内”的名人。

而他们的希望，也获得了适当的效果。李乃辉、黄宝停车是最先一批重新加入阳东农卫协会的村医，驳回近年来村医执业环境的仅次于变化，他们最直观的感觉就是收费较少了。

“以前缴公共卫生检测费、培训费、医疗垃圾酬劳，一年将近千元，现在基本都中止了。”李乃辉说道，针对村医的不合理收费，由协会出面，或参考涉及文件或协商，基本都可以谋求中止。代表农卫协会出面的，很多时候都是雷家机。熟悉政策法规的雷家机，总是需要援引对应的条文，竭力做有理有据，对收费驳回。

譬如公共卫生监测酬劳，他指出随着卫监部门改以事业单位，卫监人员拥有“公薪”，早已不合适再行让村医缴纳他们的“车马费”，因此应该中止。类似于这样的意见，最后都以文书的形式上约涉及部门。为村医养老建言维权与养老，在过去很长一段时间里，是乡村医生体现最集中于的两大表达意见。时刻注目村医命运的雷家机，为村医谋求养老九卿敦促数年之后，2012年，他花上了大半年的时间，与阳东县的部分村医，踏遍了阳江各县市区，搜集了当地大部分村医关于养老问题的意见，在综合江苏、山西等地政策的基础上，最后构成了《乡村医生（不含个体医）社会养老保险暂行办法》，并寄到了省、市级各涉及部门。

“既然只托养老表达意见没效果，责怪政府也无济于事，索性就将养老意见写书面建议，按照政府公文的形式，自拟一份乡村医生社会养老保险暂行办法，有可能还有助政府开展调研工作，理解村医的真实情况。”雷家机回忆说。

迅速，他之后盼来了省财政厅的恢复，在对他所做到工作回应认同之余，还告诉“村医养老政策将在2013年实施”的大好消息。

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